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索 引 號 01081761-1/2019-001445 發文字號 漢區政發〔2019〕22號
發布機構 漢臺區政府 發文日期 2019-11-08
名 稱 關于印發漢臺區望江路南段棚戶區改造項目土地征收征用與房屋拆遷補償安置辦法的通知
公文時效 廢止 發布時間 2019-11-08

漢中市漢臺區人民政府

關于印發漢臺區望江路南段棚戶區改造項目土地征收征用與房屋拆遷補償安置辦法的通知

漢區政發〔2019〕22號

中山街街道辦事處,區政府有關部門:

  《漢臺區望江路南段棚戶區改造項目土地征收征用與房屋拆遷補償安置辦法》已經區政府2014年第8次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

  漢中市漢臺區人民政府

  2019年11月8日

  
漢臺區望江路南段棚戶區改造項目土地征收征用與房屋拆遷補償安置辦法

 

  第一章  總  則

  第一條  為落實《國務院關于加強棚戶區改造的意見》精神,加快城市建設,改善居民居住環境,切實保護集體經濟組織、社區居民和其他權利人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《漢中市人民政府辦公室關于印發漢中市中心城區建成區內集體土地上房屋征收補償辦法的通知》(漢政辦函〔2014〕45號)等法律法規和文件規定,結合望江路南段棚戶區改造建設實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于漢臺區望江路南段棚戶區改造項目范圍內土地征收征用與房屋拆遷補償安置活動。

  第三條  漢臺區望江路南段棚戶區改造范圍:東起過街樓新建小區以西未改造區域、西至學會巷東道沿、北至南一環南道沿、南至興隆路北道沿(具體以規劃選址范圍為準)。

  第四條  土地征收征用部門為漢中市人民政府統一征地拆遷辦公室;房屋拆遷補償安置由漢臺區望江路南段棚戶區改造項目領導小組辦公室組織實施。

  本辦法中被征地人是指征收土地范圍內的土地所有人、使用人;被拆遷人是指被征收土地上的房屋所有權人。

  第五條  漢臺區望江路南段棚戶區改造項目領導小組辦公室具體負責土地征遷安置協調工作;項目涉及的街道辦事處、社區委員會負責征地拆遷任務的落實并做好環境保障工作;國土、住建、公安、人社、民政、信訪等部門應密切協作,全力配合做好相關工作,確保征地拆遷補償安置工作順利進行。

  第二章  土地征收征用

  第六條  征收征用土地應按照本辦法規定,對被征收征用土地所有人、使用人支付土地補償安置費用。

  土地補償安置費包括土地補償費、安置補助費、青苗賠償費等費用。

  第七條  本辦法公布后征收征用集體土地,補償安置費按每畝15.8萬元標準執行。

  第八條  征用國有土地按下列辦法補償。

  (一)行政劃撥土地:按原批準用途的基準地價給予補償,屬于道路、綠地等公益事業的用地不予補償。

  (二)出讓土地:根據土地使用者使用土地剩余年限、原批準用途、出讓地價和土地利用現狀,按照該宗地的標定地價予以補償。

  第九條  本辦法公布后項目范圍內凡擅自改變土地用途、搶種作物、搶栽樹木的一律不予補償。

  第三章  房屋拆遷補償安置

  第十條  房屋拆遷補償實行貨幣補償和房屋產權調換兩種方式安置,由被拆遷人自主選擇。

  第十一條  對被拆遷房屋進行補償,以相關部門批準的手續或土地、規劃、房產部門載明的面積及用途為依據。

  對拆遷房屋面積有爭議的,以具有房地產測繪資質的機構認定的房屋面積為依據。

  未經土地、規劃部門批準的違章建筑或超過批準期限的臨時建筑不予補償。經相關部門批準搭建的彩板房、簡易房按附件1標準給予貨幣補償。

  第十二條  拆遷人與被拆遷人(包括各類企業及個體工商戶)在達成拆遷補償協議后,由拆遷人收回被拆遷人的《房屋所有權證》、《土地使用證》交原發證機關注銷。

  第十三條  拆遷涉及有抵押、擔保的房屋,依照國家有關擔保的法律法規執行;被拆遷房屋產權不清或在規定的期限內拆遷人與被拆遷人未達成協議的,拆遷人在向公證機構申請證據保全后可以先行拆遷,待相關各方達成一致意見或仲裁機構裁決、法院判決生效后,對其進行補償安置。

  第十四條  拆遷公共設施和各種管線的,由所有人或管理使用人在規定拆遷期限內自行遷移。

  第十五條  拆遷房屋補償金額按照附件1標準,由房地產評估機構根據被拆遷房屋的原用途、建筑面積、建筑結構、成新、裝修等因素評估確定。被拆遷房屋住宅面積大于應安置房屋面積的部分,按照附件2的標準予以補償。

  被拆遷單位和被拆遷人的構筑物、附著物補償標準均按附件3的標準執行。

  第十六條  拆遷安置采取人戶結合,實施統一集中上樓安置的辦法進行安置,安置房屋權屬為全產權。

  第十七條  被拆遷人屬過街樓社區居民小組集體經濟組織成員居民以及社區戶籍暫轉出的現役軍人中的義務兵,在校大、中專學生,屬押或服刑人員,按每人60平方米安置房(按900元/平方米結算)指標和40平方米的養老補貼房(按1800元/平方米結算)指標進行安置。

  第十八條  拆遷范圍內的社區集體經濟組織成員以外的他人購買、修建的住宅按照附件2標準評估后給予貨幣補償,住房困難的,每戶安置120平方米的住房,按1650元/平方米(含稅費)的價格結算。

  第十九條  對放棄應安置房屋面積部分按1800元/平方米給予補助。

  第二十條  屬社區集體經濟組織成員達到法定結婚年齡未找對象的青年和已婚未生育、懷孕的,自拆遷公告發布之日起分別在二年內結婚和一年內出生、懷孕的可享受社區集體經濟組織成員同等拆遷安置待遇。

  第二十一條  被拆遷人以戶為單位選擇安置房屋,選擇安置面積就近上靠,選擇安置房屋總而積超過應安置房屋總面積10平米以內的部分,按1800元/平方米價格結算;超10平米部分,按市場價格結算。選擇安置房屋面積少于應安置房屋總面積的部分由拆遷人按1800元/平方米回購。

  第二十二條  安置房屋采取“先拆遷,先選房”的安置原則,以被拆遷人搬出騰空房屋交付拆遷人的時間先后順序排號,安置房按樓層、朝向區別分類,由被拆遷人自主選擇安置房。

  第二十三條  搬遷補助費按500元/人發放,每戶不足1000元的按1000元標準補助。

  第二十四條  社區集體經濟組織成員及非集體經濟組織成員房屋搬遷臨時過渡費和生活補助費按安置人口計算,每人每月400元。臨時過渡費和生活補助費自被拆遷人騰空房屋交付拆遷人之日起,按三年期限支付。安置房具備交付條件時,通知被拆遷人,被拆遷人未在規定時限辦理有關手續的,不再支付生活補助和臨時過渡費。

  第二十五條  被拆遷人在項目規定期限內按拆遷協議約定完成拆遷的,每戶給予獎勵10000—20000元。超過期限不予獎勵。

  第二十六條  屬征地拆遷范圍內享受拆遷安置指標但無房產的社區集體經濟組織成員,不享受拆遷獎勵、搬遷費和過渡費。

  第二十七條  拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法的規定,就補償方式、補償金額,安置房屋面積、搬出期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項以及未盡事宜,簽訂拆遷補償安置協議,并按照拆遷補償安置協議的約定實施拆遷安置。

  第二十八條  被拆遷人主動出具相關資料,由折遷人協助辦理安置房屋的房產證,辦證的相關稅費由被拆遷人承擔。

  第二十九條  安置房屋應按規定繳納房屋維修基金,房屋維修基金由被拆遷人個人交納。

  第三十條  應安置房屋面積的相關稅費由拆遷人繳納;超過應安置房屋面積的相關稅費,由被拆遷人交納。

  第四章  法律責任

  第三十一條  征地人與被征地人達不成征地協議或拆遷人與被拆遷人達不成拆遷協議的,申請由漢中市人民政府裁決。對在裁決規定期限內未交地或未完成搬遷的,由人民法院依法強制執行。

  第三十二條  被征地人以及被拆遷人應當配合土地征收及房屋拆遷工作。在土地征收與房屋拆遷活動中,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  第三十三條  對未在規定期限內完成搬遷的,圍攻辱罵、毆打拆遷工作人員、阻礙拆遷工作人員執行公務、影響拆遷秩序妨礙公共安全的,由公安機關依法予以行政處罰。

  第三十四條  征地拆遷人及其工作人員應當嚴格執行相關法律法規和本辦法的規定從事征地拆遷活動。對違規征地拆遷的行為,將視其情節給予黨紀政紀處分;構成犯罪的要由司法機關依法追究其刑事責任。

  第五章  附  則

  第三十五條  征地拆遷范圍內國有土地上企事業單位,城鎮居民的房屋拆遷按照《漢中市國有土地上房屋征收與補償辦法》(漢政發〔2017〕23號)執行。

  第三十六條  本辦法由漢臺區望江路南段棚戶區改造領導小組辦公室負責解釋。本辦法未盡事宜可制定實施細則執行。

  第三十七條  本辦法自公布之日起實施,有效期五年。

  附件:1.房屋補償標準表

  2.房屋重置價格標準表

  3.構筑物及附著物補償標準表

  4.房屋拆遷室內裝修補償標準表


  附件1

  房屋補償標準表

  結構

  房屋狀況

  等級

  結構及主體

  裝飾裝修

  設備

  年限

  補償標準(元/㎡)

  基礎

  承重構件

  屋面

  地面

  內外墻面及頂棚

  門窗

  水

  電

  磚混結構

  3層以下非成套住宅,層高3m,水電到戶。

  一等

  鋼筋砼基礎

  0.24磚砌體有鋼筋混凝土圈梁、過梁、柱。

  柔性或鋼性防水屋面或架空隔熱板屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面及頂棚普通粉刷

  一玻一紗鋁合金窗,木門

  水到戶,下水通;設水表。

  明線,普通電照

  1—5年

  862

  6—10年

  775

  10年以上

  689

  二等

  鋼筋砼基礎

  0.18磚砌體有鋼筋混凝土圈梁、過梁、柱。

  柔性或鋼性防水屋面或架空隔熱板屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面及頂棚普通粉刷

  一玻一紗鋁合金窗,木門

  水到戶,下水通;設水表。

  明線,普通電照

  1—5年

  822

  6—10年

  739

  10年以上

  657

  簡易結構

  單層住宅檐高2.8m。

  毛石或磚土基礎

  磚土混合結構一般木屋架柱、檁條。

  石棉瓦屋面

  普通水泥地面

  內墻普通粉刷,外墻不抹灰,不刷涂料

  單玻木門窗

  有自來水

  明線,普通電照

  1—5年

  338

  6—10年

  304

  10年以上

  270

  磚木結構

  單層住宅檐高2.8m。

  一等

  條形磚基礎

  0.24磚墻設0.37磚柱。

  木椽、木檁、機瓦或小青瓦屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面普通粉刷,纖維板頂棚。

  一玻一紗木門窗

  有上下水

  明線,普通電照

  1—5年

  782

  6—10年

  703

  10年以上

  625

  二等

  條形磚基礎

  0.18磚墻設0.37磚柱。

  木椽、木檁、機瓦或小青瓦屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面普通粉刷,纖維板頂棚。

  一玻一紗木門窗

  有上下水

  明線,普通電照

  1—5年

  684

  6—10年

  615

  10年以上

  547

  單層住宅檐高2.8m。

  三等

  條形磚基礎

  0.12磚墻設0.24磚柱。

  木椽、木檁、機瓦或小青瓦屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面普通粉刷,纖維板頂棚。

  一玻一紗木門窗

  有上下水

  明線,普通電照

  1—5年

  613

  6—10年

  551

  10年以上

  490

  附件2

  房屋重置價格標準表

  結構

  房屋狀況

  等級

  結構及主體

  裝飾裝修

  設備

  年限

  補償標準(元/㎡)

  基礎

  承重構件

  屋面

  地面

  內外墻面及頂棚

  門窗

  水

  電

  磚混結構

  3層以下非成套住宅,層高3m,水電到戶。

  一等

  鋼筋砼基礎

  0.24磚砌體有鋼筋混凝土圈梁、過梁、柱。

  柔性或鋼性防水屋面或架空隔熱板屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面及頂棚普通粉刷

  一玻一紗鋁合金窗,木門

  水到戶,下水通;設水表。

  明線,普通電照

  1—5年

  1270

  6—10年

  1143

  10年以上

  1016

  二等

  鋼筋砼基礎

  0.18磚砌體有鋼筋混凝土圈梁、過梁、柱。

  柔性或鋼性防水屋面或架空隔熱板屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面及頂棚普通粉刷

  一玻一紗鋁合金窗,木門

  水到戶,下水通;設水表。

  明線,普通電照

  1—5年

  1212

  6—10年

  1090

  10年以上

  969

  簡易結構

  單層住宅檐高2.8m。

  毛石或磚土基礎

  磚土混合結構一般木屋架柱、檁條。

  石棉瓦屋面

  普通水泥地面

  內墻普通粉刷,外墻不抹灰,不刷涂料

  單玻木門窗

  有自來水

  明線,普通電照

  1—5年

  458

  6—10年

  412

  10年以上

  366

  磚木結構

  單層住宅檐高2.8m。

  一等

  條形磚基礎

  0.24磚墻設0.37磚柱。

  木椽、木檁、機瓦或小青瓦屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面普通粉刷,纖維板頂棚。

  一玻一紗木門窗

  有上下水

  明線,普通電照

  1—5年

  1126

  6—10年

  1013

  10年以上

  900

  二等

  條形磚基礎

  0.18磚墻設0.37磚柱。

  木椽、木檁、機瓦或小青瓦屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面普通粉刷,纖維板頂棚。

  一玻一紗木門窗

  有上下水

  明線,普通電照

  1—5年

  1002

  6—10年

  901

  10年以上

  801

  單層住宅檐高2.8m。

  三等

  條形磚基礎

  0.12磚墻設0.24磚柱。

  木椽、木檁、機瓦或小青瓦屋面。

  普通水泥地面

  內外墻面普通粉刷,纖維板頂棚。

  一玻一紗木門窗

  有上下水

  明線,普通電照

  1—5年

  888

  6—10年

  799

  10年以上

  710


  附件3

  構筑物及附著物補償標準表

  補償項目

  單位

  結    構

  補償標準(元)

  一、拆遷安置補償

  豬圈、牛圈、羊圈、雞圈

  ㎡

  磚墻、磚柱、有防水屋面

  26----34

  煙  囪

  個

  磚砌,高度5米以上

  337---506

  水  塔

  座

  磚混塔

  容積3m33

  506

  容積3--5m33

  844

  容積5m3以上

  1350

  機  井

  座

  內徑1米以下

  1687

  內徑1---3米

  5062

  內徑3米以上

  8437

  石  坎

  ㎡

  42---59

  廁  所

  ㎡

  有屋面、糞池,磚木結構

  51---67

  有土木簡易屋面

  26---34

  圍  墻

  米

  磚墻

  24㎝

  42---59

  18㎝

  34---51

  12㎝

  26---42

  土墻

  8---17

  鋼結構

  51---67

  手壓井

  套

  鋼管

  342---507

  尿  坑

  個

  342---507

  水泥院場

  ㎡

  10㎝以下

  34---42

  10㎝以上

  42---51

  水  池

  ㎡

  42

  沼氣池

  個

  2000

  花  池

  ㎡

  磚砌花墻水泥抹面

  8---17

  舊磚干砌

  6---8

  鍋  灶

  臺

  磚砌、貼瓷磚帶煙囪

  342---422

  磚砌、水泥抹面帶煙囪

  169---254

  土坯水泥抹面

  101---136

  無煙囪、簡易灶

  67---85

  補償項目

  單位

  結構

  補償標準(元)

  手推磨

  臺

  34

  戶外自來水

  m

  25---35mm

  8

  大門

  磚柱鐵大門(雙開)

  1350

  磚柱鐵大門(單開)

  675

  磚柱門樓大門

  337

  土坯門樓大門

  169

  糧倉

  磚砌水泥抹面1m3以上

  337---675

  磚砌水泥抹面1m3以下

  169---337

  磚石砌明水溝

  m

  8

  配電室

  ㎡

  604---675

  變壓器

  處

  16874

  60T地稱

  臺

  16874

  空調

  臺

  236

  太陽能

  個

  337---506

  木質電桿

  根

  51---85

  砼電桿(9---12m)

  根

  422---506

  二、其他賠償

  遷墳

  座

  3年以上

  254

  3年以內

  506

  涵洞

  m

  101---135

  U型渠

  m

  51

  電話(寬帶)

  部

  169

  有線電視

  戶

  506

  修車地溝

  個

  590---844

  電箱(電表箱)

  戶

  59

  水泥地面

  ㎡

  59---85

  屋頂水箱、水塔

  個

  844---1012

  垃圾池

  個

  675---844

  墊土方

  m3

  7---11

  補償項目

  單位

  說明

  補償標準(元)

  各種楊、柳、桐、椿、榆等落葉喬木類(自遷補償差價)

  棵

  干徑1---2cm

  5

  干徑3---4 cm

  7

  干徑5---6 cm

  12

  干徑7---8 cm

  15

  干徑9---10 cm

  22

  干徑11---15 cm

  30

  干徑16---20 cm

  40

  干徑21 cm以上

  60

  桃、杏、梨、葡萄、花椒、核桃、石榴、櫻桃、黃蓮木、杜仲、柿子等各種經濟油料樹木類

  棵

  可參照落葉喬木類,提高價值一倍

  不超過120

  松、柏、杉、棕、桂、女貞等各種常綠樹木類

  棵

  可參照落葉喬木類,提高價值50%

  不超過100

  苗圃

  畝

  5074

  木本花卉

  株

  5---20

  花草花卉

  棵

  3---10

  附件4

  房屋拆遷室內裝修補償標準表

  項目

  單價

  備注

  地面工程

  木地板

  72---96元/㎡

  室內裝修均參照2013年裝修市場價格折算

  復合地板

  60---80元/㎡

  地板革

  12---15元/㎡

  1000×1000地板磚

  48---65元/㎡

  800×800地板磚

  45---60元/㎡

  600×600地板磚

  42---56元/㎡

  400×400地板磚

  35---46元/㎡

  墻面工程

  乳膠漆

  15---20元/㎡

  木制墻裙

  54---72元/㎡

  400×400墻面磚

  42---56元/㎡

  300×300墻面磚

  33---42元/㎡

  200×200墻面磚

  27---36元/㎡

  150×150墻面磚

  25---32元/㎡

  瓷磚踢腳線

  9---12元/㎡

  頂棚

  20cm以下木線條

  12---16元/m

  20cm以上木線條

  18---24元/m

  20cm×20cm寬木線條

  36---48元/m

  石膏線條

  12---16元/m

  門窗工程

  防盜鐵柵欄門

  300---400元/套

  成品防盜門

  450---600元/套

  實(鐵)木門

  420---560元/套

  雙包門

  420---480元/套

  單包門

  300---400元/套

  帶門頭大造型門

  420---560元/套

  木質工藝推拉門帶門套

  480---640元/套

  項目

  單價

  備注

  門窗工程

  紗窗門

  90---120元/套

  室內裝修均參照2013年裝修市場價格折算

  塑鋼門

  112---148元/㎡

  鋁合金門

  96---128元/㎡

  塑鋼窗

  90---120元/㎡

  鋁合金窗、鋁合金隔斷

  126---168元/㎡

  門套(單面減半)

  240---320元/套

  窗套

  150---200元/套

  陽臺工程

  鐵皮雨棚

  36---48元/㎡

  鋼筋護欄

  57---76元/㎡

  廚衛工程

  PVC頂棚

  45---60元/㎡

  吊柜

  168---224元/m

  整體櫥柜

  480---650元/m

  陶瓷面盆

  52---65元/個

  高檔陶瓷面盆

  128---172元/個

  大理石洗面臺

  320---400元/m

  坐便器

  288---384元/個

  浴缸

  490---640元/個

  蹲便器

  25---48元/個

  不銹鋼盆

  75---92元/個

  柜  子

  大衣柜(六開,少一扇減180元)

  1600元/個

  陽臺壁柜(有門)

  320元/個

  固定書架

  360元/個

  博古架

  280元/個

  隔斷

  270元/個

  暖氣工程

  供暖爐(帶煙囪)

  480元/臺

  暖氣片

  240元/組

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